為切實保障人民群眾“舌尖上的安全”,咸陽市積極探索創新,構建并實施了獨具特色的“12315”重點食用農產品安全監管模式。該模式聚焦源頭治理、過程嚴管與風險防控,通過系統化、精細化的監管舉措,為全市食用農產品質量安全筑起了一道堅實屏障,有效提升了監管效能和公眾滿意度。
“1”即堅持一個中心目標:始終以保障公眾健康和消費安全為核心宗旨。咸陽市將重點食用農產品,如蔬菜、水果、畜禽產品、水產品等,作為監管的重中之重,明確各級監管部門職責,確保工作重心不偏移,全力守護從田間地頭到百姓餐桌的每一道安全防線。
“2”即強化兩大體系支撐:一方面,健全完善食用農產品質量安全追溯體系。推動規模化生產經營主體納入追溯管理平臺,實現重點品種生產、收購、儲存、運輸、銷售等環節信息可查詢、來源可追溯、責任可追究。另一方面,構建高效協同的網格化監管體系。以鄉鎮(街道)為基礎單元,劃分監管網格,配備專職或兼職監管員、協管員,實現監管責任到人、監管區域全覆蓋,打通基層監管“最后一公里”。
“3”即落實三項關鍵機制:一是風險監測預警機制。針對重點品種、重點區域、重點環節,制定并實施系統的風險監測計劃,對農藥殘留、獸藥殘留、重金屬污染等指標進行常態化監測,及時發現和研判潛在風險。二是監督抽查與執法聯動機制。加大監督抽檢力度和頻次,對發現問題產品立即啟動核查處置程序,市場監管、農業農村、公安等部門強化行刑銜接,對違法違規行為保持高壓打擊態勢。三是社會共治與信用管理機制。暢通“12315”投訴舉報渠道,鼓勵公眾參與監督;推行食用農產品生產經營者信用分級分類管理,建立“黑名單”制度,實施聯合懲戒,倒逼主體責任落實。
“15”即突出十五類重點品種(示例,可根據實際情況調整):緊密結合咸陽本地生產消費實際,明確將韭菜、芹菜、豇豆、雞蛋、烏雞、牛肉、淡水魚等群眾日常消費量大、風險相對較高的十五類食用農產品列為年度重點監管對象,實施目錄清單管理,進行靶向性、精準化監管。
通過“12315”監管模式的深入實踐,咸陽市有效整合了監管資源,壓實了各方責任,形成了“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲”的閉環管理格局。這不僅顯著提升了重點食用農產品的質量安全水平,也增強了消費者的安全感與信任感,為促進農業產業健康發展和維護社會和諧穩定提供了有力保障。咸陽市將繼續深化和完善這一模式,持續筑牢食用農產品安全屏障,讓人民群眾吃得更加放心、安心。